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中俄總理第二十次定期會(huì)晤日前在京舉行。隨后播發(fā)的聯(lián)合公報(bào)中，一個(gè)歷次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)中都未提及的名詞，或者更準(zhǔn)確說(shuō)是地域，出現(xiàn)了。它就是——北極。

“加強(qiáng)北方海航道開(kāi)發(fā)利用合作，開(kāi)展北極航運(yùn)研究”。作為中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)與俄羅斯總理梅德韋杰夫2015年12月會(huì)晤的重要內(nèi)容和成果之一，這段話被寫入聯(lián)合公報(bào)。

“黃金水道”將改變格局

數(shù)百年來(lái)，西方探險(xiǎn)家在冰天雪地的北極地區(qū)開(kāi)辟了兩條到達(dá)富庶東方的便捷通道。其中，西北航道的大部分航段位于加拿大北極群島水域；東北航道的大部分航段位于俄羅斯北部沿海的北冰洋離岸海域。東北航道是連接西歐至東亞之間距離最短的一條航道，被國(guó)際航海界譽(yù)為“黃金水道”。

然而，長(zhǎng)期以來(lái)，“黃金水道”的成色并未完全顯露——寒冷的氣候讓這里每年的通航時(shí)間才剩下不過(guò)幾周，商業(yè)貨輪航行時(shí)，大多還依靠破冰船引領(lǐng)。

不過(guò)，資料顯示，隨著全球氣候變暖，1979年至2011年，北極海冰面積每10年減少約11.5%。2009年發(fā)布的“北極海運(yùn)評(píng)估報(bào)告”預(yù)測(cè)，2030年后，北極可能出現(xiàn)夏季無(wú)冰現(xiàn)象。

中國(guó)極地研究中心主任楊惠根博士2012年曾擔(dān)任北極科考隊(duì)領(lǐng)隊(duì)。他說(shuō)，北冰洋的海冰消退比預(yù)測(cè)要快得多，一條更為便捷的航道在理論上已經(jīng)成為可能。

新華社援引統(tǒng)計(jì)資料稱，2012年?yáng)|北航道通行了46艘船只，2013年增至71艘。

與傳統(tǒng)的航運(yùn)線路相比，上述數(shù)字可以忽略不計(jì)。但專家指出，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，東北航道使北極地區(qū)增加了貫通太平洋（601099）與大西洋（600558）的“交通動(dòng)脈”，將直接改變現(xiàn)有的世界海洋航運(yùn)格局，進(jìn)而改變?nèi)虻慕?jīng)濟(jì)貿(mào)易和海洋運(yùn)輸格局。

現(xiàn)有的環(huán)球海洋運(yùn)輸線位于地球的南北居中位置。這根“世界運(yùn)輸大動(dòng)脈”串起了一系列戰(zhàn)略要地和世界熱點(diǎn)：馬六甲海峽-北印度洋-紅海-蘇伊士運(yùn)河-地中海-直布羅陀海峽-加勒比-巴拿馬運(yùn)河-東南亞，形成了眾多戰(zhàn)略熱點(diǎn)和兵家必爭(zhēng)之地。

由于水深和狹窄等原因，巴拿馬和蘇伊士海峽日益成為交通瓶頸。與此同時(shí)，北半球集裝箱運(yùn)量增加較快。因而，北極航道運(yùn)營(yíng)一旦常態(tài)化，將打破運(yùn)河航線的壟斷地位。

據(jù)俄羅斯運(yùn)輸部預(yù)測(cè)，到2020年，東北航道運(yùn)輸量將超3000萬(wàn)噸；到2030年，亞洲至歐洲貨運(yùn)的25%都將取道于此。

俄羅斯伸出橄欖枝

單就中歐貿(mào)易來(lái)看，海運(yùn)承擔(dān)著90%以上的貿(mào)易量。因此，東北航道重要性不言而喻。

上海海事大學(xué)教授壽建敏說(shuō)，中歐間巨大的集裝箱運(yùn)量為在此航道開(kāi)通集裝箱班輪運(yùn)輸?shù)於耸袌?chǎng)基礎(chǔ)。“北極航道通航最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是降低船舶航行的能源消耗，減少總成本”。

據(jù)中國(guó)交通運(yùn)輸部東海航海保障中心主任王鶴荀估算，利用北極航道，上海以北港口到歐洲西部、北海、波羅的海等港口，比傳統(tǒng)航行航程縮短25%至55%。

中國(guó)海洋大學(xué)郭培清教授認(rèn)為，北極航道的開(kāi)通，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是千載難逢的重要機(jī)遇。尋找恰當(dāng)時(shí)機(jī)參與航道運(yùn)營(yíng)，無(wú)疑將會(huì)加快我國(guó)向“海運(yùn)強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變。

郭培清教授所說(shuō)的“恰當(dāng)時(shí)機(jī)”，正日趨成熟。

2012年，中國(guó)“雪龍”號(hào)極地科學(xué)考察船首次穿越東北航道；2013年夏季，中遠(yuǎn)集團(tuán)商船“永盛輪”成為首艘穿越東北航道的中國(guó)商船；今年11月，《北極航海地圖集》出版發(fā)行，結(jié)束了國(guó)內(nèi)極度缺乏北極地區(qū)航行資料的歷史。

在中方準(zhǔn)備工作順利開(kāi)展的同時(shí)，從北極航道沿線的重要一站——俄羅斯，也不斷傳來(lái)好消息。

2014年4月，俄羅斯總統(tǒng)普京下令研究東北航道的發(fā)展模式，力爭(zhēng)到2015年將運(yùn)輸量提高到400萬(wàn)噸。今年8月，俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫表示，中國(guó)是俄羅斯在北極開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的優(yōu)先合作伙伴。中國(guó)擁有資源、技術(shù)和科研力量，在北極開(kāi)發(fā)領(lǐng)域具有優(yōu)勢(shì)。今年12月，俄羅斯副總理羅戈津表示，俄方已建議中國(guó)伙伴參與建設(shè)可運(yùn)輸貨物至北方航道港口的鐵路項(xiàng)目。北方航道的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)將保障本國(guó)及合作伙伴的貨物全年四季安全運(yùn)輸，而不受外部政治局勢(shì)影響。

值得一提的是，中俄已就共同在俄遠(yuǎn)東地區(qū)建設(shè)東北亞最大港口——扎魯比諾港達(dá)成一致。據(jù)俄方披露，該合作項(xiàng)目擬在現(xiàn)有4個(gè)碼頭的基礎(chǔ)上，規(guī)劃新建12至15個(gè)碼頭，將港口年吞吐能力提高到6000萬(wàn)噸。項(xiàng)目總投資約30億美元。

新華社報(bào)道稱，扎魯比諾港有望成為東北航道的“東方基地”。

扎魯比諾港是俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的天然不凍港，有鐵路、公路與俄羅斯腹地和吉林省琿春市連接。

“中國(guó)東北融入‘一帶一路’，打通西伯利亞鐵路，形成陸海聯(lián)運(yùn)航線是最好的辦法。從這個(gè)方向，可以形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的兩翼齊飛?！奔执髮W(xué)東北亞研究院院長(zhǎng)于瀟認(rèn)為。

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