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自己考飛機駕照翱翔藍天、直升機上舉行婚禮、無人機噴灑農(nóng)藥……這些“小”飛機越來越頻繁地出現(xiàn)在普通人生活中。10月16日，在陜西舉行的“2015中國國際通用航空大會”上，江蘇通用航空軍團首次亮相。記者采訪中注意到，面對蓬勃發(fā)展的通用航空，江蘇雖然與第一軍團存在差距，但憑借雄厚的制造業(yè)水平和發(fā)達的經(jīng)濟環(huán)境，江蘇通用航空正在快速起飛，未來將飛得更高。

未來布局43個通用機場

比起民用航空客機、貨機，通用航空采用的飛行器體量普遍偏小，但科技含量一點不低。通用航空是指軍用航空和公共航空運輸以外的所有航空活動，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學(xué)實驗、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行。

通用航空的發(fā)展勢頭到底有多猛？中國民用航空局副局長王志清向記者報出這樣一組數(shù)據(jù)：截至目前，中國共有航空企業(yè)268家，較2009年的103家增幅達160%，在冊通用航空器達2210架。記者注意到，大會現(xiàn)場不僅“中國制造”元素豐富，還有來自美國、俄羅斯、加拿大、法國、意大利、澳大利亞等近20個國家和地區(qū)的600余家航空企業(yè)攜120余架飛行器參展。

省交通運輸廳副廳長汪祝君告訴記者，此次是江蘇通用航空史上最大規(guī)模的組團亮相。截至去年底，全省通用航空企事業(yè)單位8家，已批準(zhǔn)籌建的企業(yè)有10家，申請籌建的企業(yè)2家。2014年，全省各通用航空企事業(yè)單位完成飛行小時4708小時，飛行架次1.3萬架次。在各類通用航空作業(yè)中，飛行培訓(xùn)、探礦攝影、農(nóng)林飛行分別占46.1%、19.8%、22.7%。通用航空飛行器數(shù)量為26架，較上年增加2架。

汪祝君透露，未來江蘇將規(guī)劃建設(shè)43個通用機場，憑借先進的技術(shù)密集型制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，形成涵蓋航空運輸、航空器研發(fā)、通航運營等較為完備的航空產(chǎn)業(yè)鏈。

在國際通用航空市場頻“發(fā)聲”

“2017年，我們的商務(wù)機年產(chǎn)量可達48架，宜興將建專門的通用機場。”道尼爾海翼有限公司董事長劉玉海說，“飛機既可以商務(wù)出行、也可以提供海陸救援。今年6月，飛機在奧地利展出，至今已飛行1000多個小時。目前已經(jīng)與5家公司簽訂正式認購合同，和80多家公司達成購買意向。”

劉玉海坦言，中國通用航空事業(yè)正處于初創(chuàng)期向發(fā)展期轉(zhuǎn)變的階段，仍落后于美國、加拿大、巴西、澳大利亞等“通航強國”。具體來說，中國的私人飛機只有1000多架，而美國高達23萬架，巴西也有2萬多架。

江蘇的通用航空雖然起步較晚，但近兩年增速很快。如成立于2013年的常州航空產(chǎn)業(yè)園目前已經(jīng)有新譽宇航、北京通用航空、威翔航空科技、上海宇培倉儲物流等多家知名航空企業(yè)進駐，主要發(fā)展通用航空制造，大型飛機改裝、裝飾、維修及配套服務(wù)，以保稅、電商、冷鏈為主導(dǎo)的特色空港物流業(yè)。國內(nèi)第一家民營企業(yè)對國外整機制造企業(yè)進行全資收購的艾雷奧特（江蘇）飛機工業(yè)有限公司在此次航展上大有收獲，董事長馬海兵告訴記者，甘肅和西安通航訂購了共計60架“建湖飛機”。

“小飛機”滿天飛還需打破瓶頸

2012年7月，國務(wù)院正式發(fā)布的《關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》提出，積極發(fā)展私人飛行、公務(wù)飛行等新興通用航空服務(wù)，加快把通用航空培育成新的經(jīng)濟增長點。而記者在采訪中注意到，發(fā)展通用航空已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)外共識，但目前國內(nèi)低空空域沒有放開，成為發(fā)展的頭道“攔路虎”。

“由于國內(nèi)空域?qū)嵭泄苤?，低空不能隨便飛。比如一架私人飛機，想飛，至少需要提前一周申請?，F(xiàn)在即使建了通用機場，飛機也不能隨便飛。要發(fā)展通用航空，飛機不能只在機場里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，要進行點對點飛行，有航線。從利潤上看，整機制造并不高，培訓(xùn)、旅游等相關(guān)服務(wù)效益更高。”業(yè)內(nèi)專家坦言。

去美國，3個月，33萬元人民幣，考個飛機私人駕照，有人報名嗎？答案是肯定的。記者采訪中了解到，還有不少人去美國培訓(xùn)，考更高級別的商照，費用也漲至65萬元，學(xué)習(xí)時間一年半。華飛航空發(fā)展集團（江蘇）有限公司國際事務(wù)部經(jīng)理朱彥穎道出了出國考飛機駕照的“無奈”：在國內(nèi)累積到要求的飛行時間很難，教學(xué)人員也很缺乏，比起美國，國內(nèi)考飛機駕照反而更貴。很多想考的人只能被迫出國。

據(jù)了解，近年來，由于具有體積小、安全性高、使用方便等特點，民用無人機在農(nóng)林作物藥物噴灑、電力線路巡視、地震災(zāi)情評估、航拍航測、海陸資源勘探、物流、廣告以及媒體等領(lǐng)域都迎來了廣泛的應(yīng)用熱潮，部分傳統(tǒng)通航作業(yè)已被民用無人機所代替。中國民航網(wǎng)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，由于無人機作業(yè)增長，去年傳統(tǒng)作業(yè)航空約占通用航空總飛行量的14%，較上年下降4個百分點。

汪祝君坦言，隨著國家低空領(lǐng)域的逐漸開放，通用航空會迎來爆發(fā)式增長，江蘇未來將進行通用機場布點，打造航空平臺，推動航空地方立法，建立通用航空發(fā)展專項資金。
新華日報記者 呂 妍

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