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近日，2015鄭州航展在鄭州上街機(jī)場(chǎng)落下帷幕，航展雖然已經(jīng)結(jié)束，但它卻再次點(diǎn)燃了人們心中的“飛行夢(mèng)”。

什么時(shí)候我們能駕駛私人飛機(jī)翱翔在天空？這是很多人關(guān)注的話(huà)題。據(jù)專(zhuān)家介紹，這在很大意義上取決于通用航空的發(fā)展情況。

概念：通用航空和民航運(yùn)輸有什么區(qū)別

近兩年，通用航空在河南的發(fā)展猶如雨后春筍，目前全省現(xiàn)有鄭州上街機(jī)場(chǎng)和安陽(yáng)機(jī)場(chǎng)2個(gè)運(yùn)營(yíng)的通用機(jī)場(chǎng)，有4個(gè)經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的通用機(jī)場(chǎng)。但很多人不知道通用航空和民用航空的區(qū)別。

民用航空是指使用各類(lèi)航空器從事除了國(guó)防、警察和海關(guān)等國(guó)家航空活動(dòng)以外的所有的航空活動(dòng)。我們經(jīng)常購(gòu)買(mǎi)飛機(jī)票來(lái)回穿梭于各個(gè)城市之間的飛行就屬于民用航空的范疇。如新鄭國(guó)際機(jī)場(chǎng)、洛陽(yáng)北郊機(jī)場(chǎng)、南陽(yáng)姜營(yíng)機(jī)場(chǎng)。

而這次航展所在的上街機(jī)場(chǎng)，就屬于通用航空機(jī)場(chǎng)。通用航空是民用航空的重要組成部分，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)的作業(yè)飛行和公務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測(cè)、遙感測(cè)繪、教育訓(xùn)練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動(dòng)。

規(guī)劃： 2020年河南通用機(jī)場(chǎng)將達(dá)15個(gè)以上

2014年11月，河南發(fā)布了通用航空發(fā)展規(guī)劃(2014-2020)，目前全省現(xiàn)有鄭州上街機(jī)場(chǎng)和安陽(yáng)機(jī)場(chǎng)2個(gè)運(yùn)營(yíng)的通用機(jī)場(chǎng)，有4個(gè)經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的通用機(jī)場(chǎng)，分別位于安陽(yáng)林州市、新鄉(xiāng)長(zhǎng)垣縣、周口西華縣和駐馬店平輿縣，可供小型通用航空飛行器起降。

規(guī)劃中提到，到2020年，全省通用機(jī)場(chǎng)將達(dá)15個(gè)以上、通航運(yùn)營(yíng)企業(yè)將達(dá)30家以上、通航飛機(jī)保有量將達(dá)300架以上。

通用航空將在全省范圍內(nèi)“遍地開(kāi)花”，建通用航空機(jī)場(chǎng)，將成為各地“追時(shí)髦”的投資。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)民航局局長(zhǎng)李家祥曾經(jīng)在接受采訪時(shí)說(shuō)：“如果2800個(gè)縣每個(gè)縣建設(shè)機(jī)場(chǎng)跑道1000米的話(huà)，合計(jì)就要2800多公里，如果每個(gè)機(jī)場(chǎng)投資1個(gè)億，那就是2800個(gè)億，這不就是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投資的一個(gè)亮點(diǎn)嗎?！?br />
他表示，“十三五”期間我國(guó)推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)“縣縣通”的市場(chǎng)條件和需求是潛在的，也是巨大的。

問(wèn)題：通用航空機(jī)隊(duì)規(guī)模小，缺少航空專(zhuān)業(yè)人才

有了投資潛力和政策支持，通用航空的發(fā)展前景讓我們看到了實(shí)現(xiàn)“飛行夢(mèng)”的希望。

但與此同時(shí)，我們?cè)凇捌痫w”的過(guò)程中還有一些亟待解決的問(wèn)題。

首先，河南通用航空機(jī)隊(duì)規(guī)模小，飛行作業(yè)量低，業(yè)務(wù)種類(lèi)單一。截至目前，河南省正式運(yùn)營(yíng)的通用航空公司共6家，藍(lán)翔通用航空公司和安陽(yáng)通用航空公司成立較早，主要從事航空體育運(yùn)動(dòng)、農(nóng)林工業(yè)航空作業(yè)及飛行駕照培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。貫辰、永翔、中宇、飛天等通用航空公司近年來(lái)陸續(xù)投入運(yùn)營(yíng)，成為我省首批民營(yíng)通用航空運(yùn)營(yíng)企業(yè)，全省擁有運(yùn)行合格證的通用航空器僅78架。

其次，在人才培養(yǎng)上，河南專(zhuān)業(yè)人才緊缺，缺乏高級(jí)技術(shù)、管理和安全監(jiān)管人才；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，核心技術(shù)和關(guān)鍵部件大都依賴(lài)進(jìn)口。目前僅有嘯鷹航空等部分小型通用航空飛機(jī)零部件制造、組裝企業(yè)和部分無(wú)人機(jī)、航模生產(chǎn)企業(yè)。

未來(lái)：政策支持人們期待“飛行夢(mèng)”并不遙遠(yuǎn)

盡管問(wèn)題客觀存在，但我們?cè)诤秸股峡吹搅擞^眾們對(duì)航空的喜愛(ài)；從航空論壇上專(zhuān)家的發(fā)言中聽(tīng)到了中原航空事業(yè)的發(fā)展方法；從這次參加航展本地機(jī)型的展示中看到了通用航空的發(fā)展希望。

據(jù)了解，目前，安陽(yáng)、鄭州上街、洛陽(yáng)等通用航空人才培訓(xùn)基地正在建設(shè)。鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院、安陽(yáng)工學(xué)院等院校也在不斷提升航空專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)能力，為中原“飛行夢(mèng)”提供有力的人才支持。

同時(shí)，為鼓勵(lì)和支持通用航空發(fā)展，2010年10月，國(guó)務(wù)院和中央軍委印發(fā)《關(guān)于深化我國(guó)低空空域管理改革的意見(jiàn)》，公布了低空空域深化改革的目標(biāo)和具體實(shí)施時(shí)間表，到2020年，將全面開(kāi)放低空空域。這就為通用航空打開(kāi)了更大的發(fā)展空間。

2012年12月，中國(guó)民用航空局、財(cái)政部聯(lián)合頒布實(shí)施《通用航空發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》，對(duì)通用航空作業(yè)、通用航空飛行員培訓(xùn)以及完善通用航空設(shè)施設(shè)備等給予補(bǔ)貼。這也將推動(dòng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，不斷為通用航空發(fā)展補(bǔ)充力量。
……
相信這些都將不斷推動(dòng)中原“飛行夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。(宋芳鑫)

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