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本報訊全媒體記者李蕙君報道近些年來隨著技術的進步，民用無人駕駛航空器的生產(chǎn)和應用在國內(nèi)外得到了蓬勃發(fā)展。遙控飛行器的種類和數(shù)量也在快速增加，我國對于無人機的監(jiān)管也正在逐步規(guī)范。

6月23日，中國航空器擁有者及駕駛員協(xié)會執(zhí)行秘書長柯玉寶到汴調(diào)研，記者專訪了柯玉寶。他向記者詳細介紹了我國無人機領域目前的政策法規(guī)，并提醒無人機愛好者一定要遵守航空法規(guī)。

柯玉寶說，近兩年來，隨著無人機的廣泛使用，無人機消費級應用呈現(xiàn)出了爆發(fā)式增長，無人駕駛航空器增加的數(shù)量越來越多。民航局從2012年開始著手建立無人機駕駛員的管理體系，包括駕駛員的培訓、執(zhí)照合格證、訓練機構(gòu)以及包括執(zhí)照的電子管理體系。

柯玉寶說，根據(jù)2013年11月18日下發(fā)的《關于民用航空器系統(tǒng)駕駛員暫行規(guī)定》，有三類情況不用取執(zhí)照飛行。

第一類是在室內(nèi)玩的無人機，在體育館里面只要有頂、飛不出去的，就不用取得執(zhí)照。第二類是在視距內(nèi)微型以下的，也就是目視距離500米以內(nèi)，相對高度120米以下（相對高度是指地面往上120米）。第三類是空曠無人區(qū)搞試驗的航空飛行器的人員不用執(zhí)照?？蒲腥藛T在空曠無人區(qū)或河流上、海上、沙漠上搞試驗，不用執(zhí)照。這三類不用持照飛行，但是飛行也要申報飛行計劃。

除此之外，在飛行當中必須取得一定的資質(zhì)。就像開小型汽車要取得c1或c2執(zhí)照、開大貨車要取得b1或b2執(zhí)照，無人機駕駛員根據(jù)駕駛的無人機類別不同也要取得相應的執(zhí)照。

對此，柯玉寶說，雖說無人機駕駛員根據(jù)駕駛的無人機類別不同要取得相應的執(zhí)照，但是無人機駕駛畢竟剛剛起步，無論是無人機愛好者還是普通百姓，甚至是一些領導干部，對無人機駕駛管理規(guī)則、航空法規(guī)以及人機飛行要滿足什么樣的條件、應該怎么飛、要滿足什么樣的規(guī)則這些結(jié)合起來才能保證飛行的安全等都問題都缺乏足夠的認識。

柯玉寶說，2013年11月18日，《民用無人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》頒布。2014年4月，民航局授權中國aopa來管理全國無人機的駕駛員執(zhí)照，從大綱到機構(gòu)審定、理論考試、學員所受的訓練種類（固定翼、多旋翼、飛艇或是其他飛行器），再到考試類別、執(zhí)照種類。同時，aopa具有什么樣的權利都有明確的法律規(guī)定，與汽車駕駛執(zhí)照大同小異。

對目前無人機駕駛等方面存在的問題，柯玉寶認為，在國家出臺相關管理規(guī)定加強管理的同時，還需要媒體的廣泛宣傳，通過媒體更好地宣傳航空文化、航空法規(guī)。

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