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復(fù)興泉州港 爭(zhēng)取入選全國(guó)主要港口

復(fù)興泉州港，是泉州市建設(shè)海絲核心區(qū)的重要抓手。從明年1月1日開(kāi)始，又一個(gè)重磅政策開(kāi)始施行：18日，泉州市府辦印發(fā)《泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)集裝箱從泉州港進(jìn)出的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”），提出設(shè)立“泉州市集裝箱從泉州港進(jìn)出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，由泉州市財(cái)政每年安排500萬(wàn)元，對(duì)發(fā)展集裝箱吞吐量作出特別貢獻(xiàn)的航運(yùn)公司、船貨代、碼頭及外貿(mào)企業(yè)等給予獎(jiǎng)勵(lì)。

記者了解到，意見(jiàn)有效期為2年，原有扶持政策如有與本意見(jiàn)不一致的，以本意見(jiàn)為準(zhǔn)；意見(jiàn)立足對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼資金實(shí)行上限控制，對(duì)同一家企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼資金不超過(guò)上一年度該企業(yè)所享受獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼資金總額的2倍。

目標(biāo)

到2020年 年完成250萬(wàn)標(biāo)箱

記者了解到，意見(jiàn)立足“十三五”，立足現(xiàn)有碼頭泊位，集聚各種資源進(jìn)一步促進(jìn)集裝箱從泉州港進(jìn)出，著力做大吞吐量，推動(dòng)泉州港加快發(fā)展，提升泉州港口綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

意見(jiàn)提出，至2020年，泉州港口力爭(zhēng)完成年吞吐量1.5億噸以上、集裝箱力爭(zhēng)完成年吞吐量250萬(wàn)TEU（標(biāo)箱，集裝箱的貨運(yùn)單位）以上。此外，2016年到2020年，泉州港平均每年投建1個(gè)以上深水泊位，新增一批內(nèi)外貿(mào)集裝箱運(yùn)力，新開(kāi)辟1條外貿(mào)集裝箱航線(xiàn)，全面提升集裝箱吞吐能力，基本形成泉州港口、航線(xiàn)、航班、貨物協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。

記者注意到，在以往的建設(shè)基礎(chǔ)上，意見(jiàn)提出，要爭(zhēng)取泉州港入選全國(guó)主要港口名錄。公共碼頭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將獲得更大力度的補(bǔ)貼：從2016年度起，對(duì)符合泉州港總體規(guī)劃且在2020年底前建設(shè)完工并按規(guī)定驗(yàn)收合格，按投資規(guī)模給予補(bǔ)貼，最高一次性補(bǔ)貼150萬(wàn)元。

服務(wù)

市財(cái)政局牽頭 設(shè)立綜合服務(wù)中心

要吸引更多的集裝箱從泉州港進(jìn)出，船代、貨代、報(bào)關(guān)、報(bào)檢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)非常重要。意見(jiàn)提出，鼓勵(lì)國(guó)際航運(yùn)經(jīng)紀(jì)公司和大型船舶公司到泉州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或設(shè)立子公司，為內(nèi)外貿(mào)企業(yè)提供社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

尤其值得關(guān)注的是，意見(jiàn)明確由泉州市財(cái)政局牽頭協(xié)調(diào)設(shè)立“泉州船貨代綜合服務(wù)中心”，為泉州市船貨代等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供集中辦公場(chǎng)所，為船東和貨主提供統(tǒng)一交易平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)港航信息，促進(jìn)我市港航市場(chǎng)健康發(fā)展。

意見(jiàn)明確了真金白銀的獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)入駐“泉州船貨代綜合服務(wù)中心”的船貨代等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，2020年底前給予免收租金；根據(jù)代理集裝箱的數(shù)量，存量和增量還采取不同的獎(jiǎng)勵(lì)措施，每個(gè)標(biāo)箱20元到60元不等。

航線(xiàn)

抓住“海絲”機(jī)遇 重獎(jiǎng)集裝箱增量部分

意見(jiàn)提出，內(nèi)貿(mào)航線(xiàn)方面，要積極參與“南海絲路商貿(mào)物流合作圈”活動(dòng)，支持安通物流與?？诟鄣暮献?；外貿(mào)航線(xiàn)方面，在鞏固現(xiàn)有外貿(mào)航線(xiàn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)啟動(dòng)開(kāi)通泉州—中東直航航線(xiàn)的論證和可行性研究工作，加快泉州港與“海絲”沿線(xiàn)主要港口締結(jié)友好港口進(jìn)程，力爭(zhēng)2016年新開(kāi)辟1條外貿(mào)航線(xiàn)，調(diào)研論證開(kāi)通其他新外貿(mào)航線(xiàn)。

意見(jiàn)明確，集裝箱碼頭企業(yè)、集裝箱班輪公司或航運(yùn)企業(yè)、陸地港，按照上一年度完成的情況，當(dāng)年實(shí)際完成有獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)比多出來(lái)的增量則重獎(jiǎng)。其中，班輪公司或航運(yùn)企業(yè)，內(nèi)貿(mào)集裝箱超過(guò)10萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)重箱的，每增加1個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)100元；首次完成10萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)重箱的，當(dāng)年就一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，若下一年度比增50%，再一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。依次類(lèi)推，獎(jiǎng)金逐步增加，同一年度就高不就低。

對(duì)于外貿(mào)集裝箱，獎(jiǎng)勵(lì)更大，尤其是吞吐量首次超過(guò)2萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)重箱的，當(dāng)年給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元，若下一年度完成量比增50%以上，再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；以此類(lèi)推，首次達(dá)到6萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)重箱的，當(dāng)年給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)800萬(wàn)元，下一年度完成量比增10%以上，再給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。

不過(guò)，意見(jiàn)也明確由泉州港作為起運(yùn)港，通過(guò)省內(nèi)其他港口水水中轉(zhuǎn)至省外港口的，不計(jì)入集裝箱完成量統(tǒng)計(jì)，也不進(jìn)行中轉(zhuǎn)補(bǔ)貼。（記者 徐錫思）

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