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“快遞實名制”是指寄取快件需出示本人身份證、登記個人有效信息，才能完成寄取快件的過程。從去年2016年6月1號起，“快遞實名制”作為國家行業(yè)標準正式開始施行。根據《快遞安全生產操作規(guī)范》，收寄快遞必須出示本人身份證等有效證件，快遞單必須實名，并且需先通過快遞員檢查驗視。如今一年多過去了，這一舉措實施效果到底如何呢？

最嚴“快遞實名制”持續(xù)遇冷

在山東德州市，中通快遞的快遞員告訴記者，郵寄快件時不需要出示身份證件。隨后，記者又詢問了德州市品駿快遞的業(yè)務員，也得到了同樣的回答。在準備填寫快遞單據時，記者發(fā)現(xiàn)快遞單背面的服務協(xié)議上注明著“對信件以外的快件，有權按照國家相關規(guī)定進行驗視”以及“寄件時，寄件人應當出示有效證件”的信息，但快遞單的正面卻已提前印上了“已驗視”的字樣。

記者調查發(fā)現(xiàn)，“快遞實名制”實施一年多來，并未嚴格執(zhí)行，一些群眾出于隱私考慮，拒絕提供相關信息，而快遞員也怕麻煩，并不過問，這或許是導致“快遞實名制”持續(xù)遇冷的重要因素。

擔心隱私泄露 群眾心存抵觸

出于對個人信息泄露等問題的擔憂，不少群眾對快遞實名制的施行，存在抵觸心理。“實名制的話，它會有一個安全性。但感覺可能對客戶的信息有泄露?！鄙綎|德州市民殷女士說。

寄送快遞的人擔心身份證信息泄露，而在快遞公司看來，要求客戶出示身份證可能會流失部分客戶。

對此，河北科技大學經管學院營銷電商系主任高文海說：“實名制在推行過程當中，為什么非常困難呢？消費者最擔心的就是隱私問題。對末端的快遞員來說，他往往能省就省，末端監(jiān)管非常困難?！?/p>

如何監(jiān)管成焦點

《快遞安全生產操作規(guī)范》規(guī)定：“快遞服務組織應按照法律法規(guī)和國家相關部門要求對快遞運單信息進行核對。收寄時，應提前告知收寄人相關要求，寄件人拒不配合的，快遞業(yè)務員應拒絕收寄?！笨爝f實名制沒有落實的原因是多方面造成的，而要改善這一狀況，就要政府相關職能部門加強對快遞實名制的監(jiān)管。

云南德宏州公安局治安支隊治安大隊大隊長楊曉波說：“我們目前對物流寄遞的管理，主要依據反恐法，還有《中華人民共和國郵政法》，及我們德宏州自行初定的禁毒條例的相關規(guī)定條款，但具體的沒有形成相應的全國硬性的快遞實名制法律法規(guī)。建議針對物流寄遞行業(yè)的管理，出臺專門的法律法規(guī)，進一步規(guī)范和完善物流寄遞行業(yè)的管理?！?/p>

加快建設智能平臺促落實

針對“快遞實名制”實施一年多持續(xù)遇冷的現(xiàn)象，專家建議，相關職能部門應加強監(jiān)管、建設全國統(tǒng)一的智能平臺建設，促使快遞實名制早日實現(xiàn)。

一些城市的郵政和公安部門在快遞實名制方面，雖然也采取了一些積極措施，但由于快遞行業(yè)迅猛發(fā)展、業(yè)務量劇增，而大多數(shù)快遞企業(yè)受資金、人員等因素的制約，仍然存在管理粗放、設施滯后、信息化水平低等一系列問題。

記者發(fā)現(xiàn)，《快遞安全生產操作規(guī)范》目前也只是部門規(guī)章，只是規(guī)范快遞企業(yè)如何操作，約束力不強，并沒有對不實行寄送實名制的快遞企業(yè)的懲罰措施，缺乏強制性和可操作性，這正是造成快遞實名制難以落實、一年多持續(xù)遇冷的重要原因。

北京師范大學教授劉德良說：“尤其是技術上的可操作性，現(xiàn)行的規(guī)章沒有怎么要求快遞公司必須要實名制，對它沒有相應的約束機制，導致了現(xiàn)在這個快遞實名制，沒法得到落實?！?/p>

專家指出，應該盡快建立全國統(tǒng)一的快遞寄送分發(fā)智能平臺，從信息技術層面上，推動快遞實名制的真正落實。

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