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2月13日，國家郵政局官網(wǎng)公開了《快遞業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》），提出到2020年基本形成覆蓋全國、聯(lián)通國際的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

21世紀經(jīng)濟報道記者注意到，《規(guī)劃》設(shè)定的六大目標中首先提出，在產(chǎn)業(yè)能力上快遞市場規(guī)模要穩(wěn)居世界首位，到2020年快遞業(yè)務(wù)收入達到8000億。并提出要積極打造“快遞航母”，形成3到4家快遞企業(yè)集團。

這意味著未來四年時間，快遞行業(yè)年均增長將在20％以上。2月15日，中國快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇對21世紀經(jīng)濟報記者表示，當前幾大快遞企業(yè)按照品牌計算的整體收入，再考慮到未來快遞費漲價的因素，這一目標屆時應該能夠?qū)崿F(xiàn)。

在行業(yè)保持較高速度增長的同時，主管部門也對目前同質(zhì)化價格競爭的現(xiàn)狀提出了意見?！兑?guī)劃》在提到壯大市場主體這一主要任務(wù)時提到鼓勵骨干快遞企業(yè)通過聯(lián)盟、收購、交叉持股等方式兼并重組，鼓勵中小企業(yè)進行戰(zhàn)略合作或戰(zhàn)略重組。

“過去幾年主管部門一直在引導企業(yè)從以價格競爭向以服務(wù)競爭、由同質(zhì)化標準服務(wù)向差異化特色服務(wù)轉(zhuǎn)變，但因為之前時機可能還沒到，效果并不明顯?！毙煊卤硎?，但隨著行業(yè)微利化、無利化的趨勢逐漸明顯，行業(yè)出現(xiàn)兼并重組將成為必然。

培育品牌參與國際競爭

2月13日發(fā)布的《規(guī)劃》從產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、服務(wù)、安全、環(huán)保和效益六個方面提出了目標，并定下了相應的六項任務(wù)。

其中明確地列出了“十三五”時期的快遞業(yè)的多項具體發(fā)展指標，提出到2020年快遞業(yè)務(wù)量要達到700億件，快遞業(yè)務(wù)收入要達到8000億元，年均增長率分別達到27.6%和23.6%。

相比過去幾年的增速，兩大關(guān)鍵指標設(shè)定的增速目標明顯放緩。根據(jù)國家郵政局的數(shù)據(jù)，2016年快遞業(yè)累計完成312.8億件，同比增長51.4%，保住了50%以上的增速，而業(yè)務(wù)收入也累計完成3974.4億元，增長43.5%。

在超出預期的增長速度下，《規(guī)劃》提出形成3-4家年業(yè)務(wù)量超百億件或年業(yè)務(wù)收入超千億元的快遞企業(yè)集團。截至 “十二五”末，快遞業(yè)有8家年收入超過100億元，7家年收入超過200億元，其中年營收最高的順豐2015年達到480億，按照行業(yè)平均增速推算去年營收已經(jīng)超過600億元。

徐勇認為，《規(guī)劃》設(shè)定的目標是能夠達成的，“加盟制計算的是總部的收入，如果按照整個品牌來計算，收入應該要明顯高得多?！?/p>

快遞業(yè)費用的上漲也將成為行業(yè)營收增長的因素之一。徐勇表示，隨著未來快遞業(yè)價格上漲，尤其是國際快遞業(yè)務(wù)費用較高的影響，行業(yè)的營收增長仍然有空間。在去年“三通一達”（中通、申通、圓通、韻達）和順豐爭先上市后，國際化發(fā)展成為了快遞業(yè)的集體目標。

事實上《規(guī)劃》有多項措施鼓勵快遞企業(yè)國際化發(fā)展——鼓勵快遞企業(yè)結(jié)合跨境電商和國內(nèi)企業(yè)境外發(fā)展等契機“走出去”，鼓勵國內(nèi)快遞企業(yè)與境外企業(yè)建立戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，同時在國內(nèi)建設(shè)一批輻射國內(nèi)外的航空快遞貨運樞紐，拓展國際貨運航線，逐步打造輻射全球的國際快遞航空網(wǎng)，積極發(fā)展電商快遞班列和在重點城市建設(shè)國際快件處理中心等一系列硬件能力。

國家郵政局設(shè)定的目標是，到2020年，“要培育2個以上具有國際競爭力和良好商譽度的世界知名快遞品牌”，參與國際競爭。

兼并重組時代到來

客觀的現(xiàn)實是，國內(nèi)快遞品牌的市場仍然在國內(nèi)，包括順豐等品牌的快遞服務(wù)只涉及一部分國家。和DHL、聯(lián)邦快遞等相比，無論是業(yè)務(wù)規(guī)模、覆蓋范圍和開展的業(yè)務(wù)類型都存在一定差距。

按照《規(guī)劃》，要實現(xiàn)打造“快遞航母”的目標，具體任務(wù)主要是做強骨干快遞企業(yè)、帶動中小企業(yè)集約發(fā)展：針對骨干快遞企業(yè)鼓勵“通過合作、聯(lián)盟、收購和交叉持股等方式實現(xiàn)兼并重組”，目標是集中優(yōu)勢擴大市場份額；針對中小企業(yè)鼓勵戰(zhàn)略合作、兼并重組等方式，目標是提高企業(yè)競爭力和抗風險能力。

21世紀經(jīng)濟報道記者注意到，根據(jù)國家郵政局的數(shù)據(jù)，收入排名前八的快遞品牌占到全國快遞總品牌的近八成，其中前四的收入占到全國快遞總收入的一半，意味著除了已經(jīng)上市的前幾大快遞品牌，其他快遞公司已經(jīng)被明顯甩在身后。

電商研究中心分析師姚建芳對21世紀經(jīng)濟報道記者表示，無論是業(yè)務(wù)量、網(wǎng)點人員還是服務(wù)質(zhì)量，二三梯隊的快遞品牌和領(lǐng)跑的幾家都有一定差距。

在徐勇看來，未來行業(yè)兼并重組完成后，國內(nèi)從事綜合性物流的企業(yè)會在6家左右。而目前包括在華運營的國際品牌在內(nèi)，國內(nèi)有27家有知名度的快遞品牌，面臨向?qū)I(yè)化、差異化轉(zhuǎn)型的需要。

“目前的行業(yè)現(xiàn)狀是產(chǎn)業(yè)集中度低，其結(jié)果是快遞服務(wù)的定價權(quán)不在企業(yè)總部這一方，而在網(wǎng)店快遞員一方?！毙煊陆榻B，隨著未來行業(yè)兼并重組推進產(chǎn)業(yè)集中度提升，快遞服務(wù)的定價權(quán)也會出現(xiàn)轉(zhuǎn)移，為營收增長帶來空間。

《規(guī)劃》沒有提到國家郵政局將如何鼓勵支持兼并重組。徐勇認為，主管部門會在審批環(huán)節(jié)提供支持，涉及企業(yè)的合作、兼并的審批流程可能會加快，此外還需要其他部門在稅收等方面提供支持。

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