世貿(mào)組織裁定美國非法補(bǔ)貼波音公司 美歐航空業(yè)爭端再起“硝煙”
2016/12/1 9:17:16 Source/Author:人民日報(bào)駐比利時(shí)記者 吳 剛 Page View:
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《 人民日報(bào) 》( 2016年12月01日 22 版)
世界貿(mào)易組織(世貿(mào)組織)11月28日裁定,美國政府通過減免稅收的方式向波音公司提供補(bǔ)貼,幫助其開發(fā)777X型商用寬體飛機(jī)生產(chǎn)的行為,違反了世貿(mào)組織《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》中的有關(guān)規(guī)定,構(gòu)成非法補(bǔ)貼行為。世貿(mào)組織表示,希望美國政府尊重公平競爭,并在90天內(nèi)收回對波音公司的非法補(bǔ)貼。不過,美國可能會(huì)就這一裁決提起上訴。
據(jù)悉,2013年,美國華盛頓州修改當(dāng)?shù)囟悇?wù)法律,通過稅收減免等措施向波音公司提供優(yōu)惠政策,以此爭取波音將其最新遠(yuǎn)程客機(jī)777X組裝廠設(shè)在該州。隨后的2014年,歐盟便針對其中7項(xiàng)稅收減免措施向世貿(mào)組織提起申訴,稱美國政府的此種做法明顯違反了世貿(mào)組織規(guī)定。
歐盟委員會(huì)28日發(fā)布公告稱,世貿(mào)組織對美國的裁定是歐盟取得的重大勝利。歐盟主管貿(mào)易的委員塞西莉亞?馬爾姆斯特倫說:“世貿(mào)組織今天的裁定對于歐盟和歐盟的飛機(jī)制造業(yè)來說是一個(gè)重大的勝利。美國政府給波音公司高達(dá)57億美元的補(bǔ)貼完全是非法的。我們希望美國政府能夠尊重裁決結(jié)果,堅(jiān)持公平競爭,盡快撤回對該公司的補(bǔ)貼?!?/span>
以波音和空中客車兩大航空巨頭為焦點(diǎn)的美國和歐盟間的航空業(yè)反補(bǔ)貼爭端由來已久。雙方就此互訴的爭端最先開始于2004年。就在兩個(gè)月前,世貿(mào)組織還裁定,歐盟和部分成員國未能撤回向空客公司提供巨額“需要償還”的補(bǔ)助違反了規(guī)定,歐盟需要在6個(gè)月內(nèi)取消不合理補(bǔ)貼。歐盟委員會(huì)對此表示,世貿(mào)組織的裁決結(jié)果存在缺陷,“歐盟會(huì)認(rèn)真分析裁決結(jié)果,并仔細(xì)考慮上訴事宜”。
針對世貿(mào)組織作出的裁決,有分析人士指出,該組織裁決結(jié)果的作用十分有限,波音公司也不會(huì)因此受到任何損失。歐洲政策研究中心研究員索菲亞?薩克就對本報(bào)記者表示:“歐美之間的類似這種裁決更多像一場口水戰(zhàn)。長期以來的事實(shí)也不斷證明了這一點(diǎn)?!彼鞣苼喺J(rèn)為,作為歐盟和美國典型的巨型跨國公司,空客和波音不僅代表著歐盟和美國的航空業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,更是各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及就業(yè)的重要支撐。因此,在如此重大的問題上它們各自都不會(huì)輕易讓步。退一步來講,即使涉事公司想要真正履行世貿(mào)組織的裁決要求,當(dāng)?shù)卣膊灰欢ㄔ敢?,因?yàn)檫@將可能重創(chuàng)所在地的就業(yè)機(jī)會(huì)及稅收水平。
也有輿論認(rèn)為,歐盟和美國的相互指責(zé)并非一無是處。波音公司和空客公司作為全球航空制造業(yè)的兩家主要企業(yè),為全球航空市場提供了絕大多數(shù)的客運(yùn)飛機(jī)。兩家公司的直接競爭,將會(huì)是推動(dòng)全球航空制造市場發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/span>
(本報(bào)布魯塞爾11月30日電)
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