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上海自貿試驗區(qū)成立三周年之際，上海海關9月29日發(fā)布一組最新數(shù)據(jù)：今年1-8月，上海自貿區(qū)進出口7546億元，同比增長6.5%，占同期上海市外貿總值42%；三年來上海自貿區(qū)海關特殊監(jiān)管區(qū)域進出口值達到2萬億元，占同期上海市進出口總值26.9%；三年區(qū)內新增海關注冊企業(yè)1.4萬家，目前總數(shù)達2.4萬家。上海自貿區(qū)外貿增長折射出企業(yè)對自貿區(qū)營商環(huán)境和海關制度創(chuàng)新的高度認可。

三年自貿區(qū)改革之路上，上海海關推出通關便利、保稅監(jiān)管、功能拓展等方面的31項創(chuàng)新制度，其中21項已在全國復制推廣。

制度創(chuàng)新配合智能化卡口改造、信息化系統(tǒng)升級等技術手段，上海海關在上海自貿區(qū)打造出一個以貿易便利化為核心的通關監(jiān)管模式，既能保證貿易的安全化，又能實現(xiàn)物流的高效運轉。

隨著全國通關一體化改革的推進，口岸通關速度越來越快。今年，上?？诎哆M出口海關通關時間分別比上年減少3.68小時和2.17小時。而上海自貿區(qū)的通關效率仍然保持著遙遙領先的優(yōu)勢：上海自貿區(qū)一線進、出境平均通關時間分別較區(qū)外縮短78.5%和31.7%。

上海自貿區(qū)內現(xiàn)有海關注冊企業(yè)2.4萬家，其中1.4萬家是自貿區(qū)成立后新增的，跨國公司地區(qū)總部數(shù)量超過130家。短短三年，企業(yè)注冊數(shù)量大于之前多年積累的數(shù)量，市場活力不斷釋放。

給企業(yè)帶來積極變化的是海關推出的同一項自貿區(qū)改革———貨物狀態(tài)分類監(jiān)管。和“先進區(qū)、后報關”一樣，貨物狀態(tài)分類監(jiān)管也是廣受自貿區(qū)企業(yè)和第三方評估機構高度評價的創(chuàng)新成果。這項改革的最大突破是把自貿區(qū)貨物狀態(tài)區(qū)分為“口岸貨物、保稅貨物、國內貨物”三類，借助信息化監(jiān)管手段，讓企業(yè)在自貿區(qū)內對保稅貨物、國內貨物進行同庫經(jīng)營運作。通過集約化運作，企業(yè)可降低50%左右的物流倉儲成本。

支持新型業(yè)態(tài)發(fā)展，是上海海關三年自貿區(qū)改革的又一重點。在自貿區(qū)的試驗田上，海關積極探索嘗試，推動形成跨境電子商務保稅進口、生物醫(yī)藥研發(fā)等優(yōu)勢產業(yè)功能聚集區(qū)。

在多方推動下，上海自貿區(qū)跨境電商保稅業(yè)務的發(fā)展步伐穩(wěn)健有力。今年1-8月，上海關區(qū)跨境電商保稅進口近4億元人民幣，其中八成為化妝品護膚品、乳品和尿布等消費品。今年3月以來，上海關區(qū)跨境電商保稅進口值呈逐月攀升態(tài)勢，8月首次突破1億元。

在解決“快”的需求之后，海關還為企業(yè)在“省”字上出招，指導企業(yè)用好“服務外包全程保稅監(jiān)管”制度這項自貿區(qū)創(chuàng)新成果，用制度實現(xiàn)減負增效，降低研發(fā)運營成本。目前，已有羅氏研發(fā)(中國)有限公司、美迪西生物公司等19家企業(yè)參與生物醫(yī)藥服務外包業(yè)務。今年1-8月，羅氏等8家公司進出口額漲幅達兩位數(shù)。

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