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在今日舉行的貫徹落實促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見電視電話會議上，國家發(fā)展和改革委員會副主任胡祖才表示，我國將完善通用航空領(lǐng)域的定價機(jī)制，加快推進(jìn)價格改革，完善主要由市場決定價格的機(jī)制，全面放開競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的價格，促進(jìn)通用航空業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

記者了解到，通用航空業(yè)是民航業(yè)的兩大支柱之一，具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、服務(wù)領(lǐng)域廣、帶動作用強(qiáng)的特點。近年來，我國通用航空業(yè)發(fā)展較快，基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)營企業(yè)和通用航空器初具規(guī)模，運行保障能力穩(wěn)步提升。

“不過，我國通用航空業(yè)規(guī)模仍然較小，‘落地難’問題突出，‘上天難’問題亟待解決，與我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新興航空服務(wù)需求有較大差距。”胡祖才說，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，航空消費需求增長快速。通用航空市場需求趨于多元化，加快通用航空發(fā)展具有重要意義。

記者了解到，國務(wù)院辦公廳此前印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出，到2020年，我國將建成500個以上通用航空機(jī)場，通用航空器達(dá)到5000架以上，年飛行達(dá)到500萬小時以上；同時，發(fā)展形成一批具有市場競爭力的通用航空企業(yè)，國產(chǎn)通用航空器在通用航空機(jī)類中的比例明顯提高，通用航空業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過1萬億元，初步形成安全、有序、協(xié)調(diào)的發(fā)展格局。

“當(dāng)前，我國通用航空市場仍處于培育期，民間資本投資熱情高漲?！焙娌耪f，發(fā)展通用航空，要正確處理好市場和政府的關(guān)系，以通用航空飛行為核心，加快推進(jìn)機(jī)械制造、機(jī)場建設(shè)、飛行保障、人才培養(yǎng)等環(huán)節(jié)，以及金融、保險等延伸領(lǐng)域的開放，發(fā)揮市場的決定性作用。同時，在機(jī)場建設(shè)布局、空中管理安全監(jiān)管等方面，政府要做好引導(dǎo)和服務(wù)。

“針對通用航空企業(yè)反映的通用機(jī)場等現(xiàn)有數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實不一致的問題，考慮到通用機(jī)場的自然壟斷性和公益性，要逐步完善政府定價制度，合理發(fā)揮價格機(jī)制作用，推動通用機(jī)場持續(xù)健康發(fā)展?！焙娌耪f。

胡祖才還表示，各地政府要大膽創(chuàng)新實踐，調(diào)動社會資本積極性，破除體制機(jī)制障礙，降低準(zhǔn)入門檻，有效吸引社會資本投資，逐步形成多元化投資、市場化運作的格局。

據(jù)了解，國家發(fā)展改革委已經(jīng)將通用機(jī)場納入專項建設(shè)基金支持范圍，正在抓緊研究制定支持的范圍和條件。“各地也要因地制宜，加大對社會資本投資通用機(jī)場建設(shè)的力度?！焙娌耪f。（記者林火燦）

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